bet娱乐场886365.com12月25日讯（讯员 苏宫新 记者 于英杰）在经济社会高速发展的今天，没有户口、身份证的生活可谓寸步难行。12月25日江苏省公安厅治安总队通报，2015年12月以来，江苏累计排查登记无户口人员6万多人，在各级公安机关的共同努力下，如今全都为他们上了户口、办理了身份证，彻底告别了“黑户”的生活。

【数据】
两年给61653个“黑户”上户口

       2015年12月，中央部署解决无户口人员登记户口问题意见出台，江苏省公安厅立即研究部署，省公安厅治安总队建立无户口人员常态排查登记机制，做到随时发现随时解决。次年3月，江苏省政府出台《关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》，建立健全解决无户口人员登记户口问题日常工作机制，同时对无法申领到《出生医学证明》、原籍情况不明等情况复杂的无户口人员办理户口登记政策进一步明确。

        各地警方深入基层、深入村组，梳理档案资料、实地走访摸排，逐家逐户访查，全面摸清了实际居住生活在江苏的无户口人员数量、个人基本情况及产生原因，逐一登记造册，确保无户口人员底数清、信息准。在此基础上，各地警方按照逐人研究情况、分类提出方案、逐步分批解决的总体思路，创新分类解决机制，逐一解决无户口人员登记户口问题。

        截至目前，江苏累计排查登记无户口人员61653人，已全部登记了户口，办结率达100%。

【分析】
因婚嫁导致的无户口人员最难解决

        省公安厅治安总队人口管理支队相关负责人说，无户口人员形成原因很多，有的是未办理《出生医学证明》而形成的，有的则是农村地区因婚嫁被注销原籍户口的，还有未办理收养手续的事实收养无户口人员等。而其中，最难操作的就是农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员。

        “一般来说，这些人原籍地往往在偏远山区，有的甚至连家在哪里都说不清。”这位负责人介绍，为无户口人员登记户口，需要核实他们的身份，一方面要排除其已在其他地方登记过户口，另一方面还要排除其为潜逃的犯罪嫌疑人，“所以，对这类人员的调查核实的难度很大。”

        淮安市淮安区席桥镇张蔡村二组村民张某向派出所反映，其妻舒某（原户籍地为贵州省思南县塘头镇下寨村陈家院组）自1990年与其结婚至今一直没迁户口，导致无法办理医疗保险等，严重影响日常生活。但因其离开原户籍多年，目前全国人口信息系统、贵州当地派出所户口底册均无其户口信息，她对自己的户口信息也没印象。考虑到舒某年龄大、体弱多病，淮安警方去年11月组成工作组，携带视频音像、走访资料奔赴贵州，在山区连续5天收集落户资料，成功为舒某办理了户口。当民警将办好的户口簿送到舒某手中时，一家人热泪盈眶。

【典型案例】
变更监护人，非婚生娃有了户口

        2016年年底，苏州高新区狮山派出所受理了一份特殊的户口材料，60多岁的王某申请将孙子宋某的户口报在自己户内。民警调查发现，宋某2012年出生，是王某儿子的非婚生子。2014年，王某的儿子去世，宋某一直跟着祖父母生活，他母亲则下落不明。也因如此，宋某始终没户口，眼看要上小学了，王某十分着急。

       根据《江苏省常住户口登记管理规定》，出生申报应按照随父或随母自愿落户的原则，宋某父亲去世，但母亲曹某还健在。高新区警方配合王某多次做工作找到了曹某。但曹某表示，因个人原因，无法履行对孩子的抚养责任，并且自己户口在外省，不愿将孩子户口报在自己名下。

       为此，苏州市公安局人口管理支队建议孩子祖父母通过法院变更孩子的抚养权来解决户口申报问题。今年7月，法院将宋某的监护权判给王某，其母曹某不再行使对孩子的监护权。孩子的户口终于报上了。

川妹子嫁到常州，52岁终于有了户口

        外省嫁至常州的周某今年52岁，老家在四川。周某出生后不久，因家里穷被送给他人抚养。两岁时，养父家生了一对双胞胎，因贫困无力抚养3个小孩，于是又将她送回亲生父母处。住所在山区离镇上派出所有几十公里，加上重男轻女思想严重，父母只为她哥哥到派出所报了户口，没为周某等4个女儿申报户口，周某从小也未读过书。

       24岁时，周某跟同村人到常州焦溪打工，经人介绍与焦溪莫某相识，结婚生子。如今，周某连孙子都有了，但户口问题却未解决。几年来，她多次申报户口，但老家那边没有任何户口资料，所以就拖了下来。为解决周某的户口问题，常州警方今年多次向周某老家派出所发函了解周某户籍，得知其老家没有周某的户籍信息，周父已死，母亲80多岁，哥哥远在云南打工，其他姐妹也在浙江等地，于是民警又联系周某哥哥进一步了解周某的情况，并在其现居地走访调查，做好询问笔录。

        经警方细致核实，并对周某采集血样在全国打拐库比对，排除其为被拐卖人员后报上级审批。今年10月17日，周某终于报上了户口。